Cost, despesa i pagament
COST: valor del consum de recursos necessaris per a poder produir un servei.
DESPESA: valor dels recursos consumits i executats al pressupost.
PAGAMENT: sortida de diners de la tresoreria municipal per a fer front a la despesa dels recursos consumits.
La gestió pressupostària local ens té acostumats a treballar sota el concepte despesa, però cost i despesa no sempre són coincidents:
El cost és igual a la despesa quan el bé que adquirim té una durada inferior a un any. En canvi, si la despesa es correspon amb un bé d'inversió (capítol VI del pressupost municipal de depeses), la despesa no es pot considerar cost de l'exercici.
Les despeses d'inversió es converteixen en cost per mitjà de les amortitzacions.
La diferència principal entre els resultats del estudis de costos i de la liquidació del nostre pressupost prové del càlcul de les amortitzacions dels béns d'inversió que utilitza el nostre servei.
Mentre en el pressupost municipal d'un exercici es poden incloure totes les despeses associades a la construcció d'una nova escola bressol, en el nostre estudi de costos només hi comptabilitzarem un any d'amortització de l'escola. Aquesta amortització es calcula dividint el cost total de l'edifici entre els anys que l'utilitzem.
L'inventari municipal és un document que recull tots els béns d'inversió que té assignats a serveis, i s'hi detallen:
-
L'any d'adquisició (l'any en què es va realitzar la despesa)
-
L'import total de l'adquisició.
Aquest document serveix per a poder calcular les amortitzacions de tots els béns d'inversió del nostre servei.
Hi ha un tercer concepte, el pagament, que convé no confondre ni amb el cost ni amb la despesa. El pagament es correspon amb la sortida de diners de la tresoreria municipal, i es pot realitzar en el mateix moment (o exercici) en què duu a terme la despesa o en moments (fins i tot exercicis) posteriors.
Per calcular els costos del nostre servei, hem de tenir la informació següent:
-
Pressupost municipal corrent (liquidació dels capítols de despesa i ingrés 1 a 5)
-
Inventari municipal. Detall quantificat de totes les inversions efectuades per l'ajuntament i que s'utilitzen en el servei municipal de les escoles bressol.